加強安全管理　實現(xiàn)集團2011年安全工作目標

　　宏發(fā)【2011】1號文確定集團公司2011年安全工作目標，全集團實現(xiàn)2011年安全生產(chǎn)年，橫河煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)8周年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)3000天；輕重傷同此力爭有所下降。要實現(xiàn)上述目標，我們不僅要堅持執(zhí)行以往集團公司行之有效的安全管理措施，還要結合安全工作的新形勢、新要求開拓創(chuàng)新，不斷推進安全管理工作上水平。
　　一、提高認識，狠抓落實
　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人為本，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動。夯實安全生產(chǎn)基礎，強化主體責任，加大事故責任追究。認真落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)2010第23號）32條。山東省人民政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)2010第77號文）38條。濟寧市人民政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（濟政發(fā)2011第6號）文件精神。這幾個文件是黨和政府對今年安全工作總的要求，集團各級各單位一定要認真學習領會貫徹落實。煤礦高危行業(yè)一定要按照上級主管部門，國家煤礦安全監(jiān)察局《2011年煤礦安全工作要點》33條、省煤炭工業(yè)局《關于加強全省煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》34條、濟寧市煤炭局《全市煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》31條的要求抓好落實。
　　二、建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全責任意識
　　結合安全工作新形勢、新特點、新要求進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，依法依規(guī)安全管理，細化、強化安全措施。要認識到集團主業(yè)擴張，調(diào)結構、轉方式，大發(fā)展、大跨越隨之而來的安全生產(chǎn)風險的增長，事故概率的增大。在安全管理上要未雨綢繆，超前預防，要深化完善風險管理措施，從管理、裝備、培訓等方面采取對策；要細化分解安全管理任務、目標，層層抓落實，一級抓一級，縱到底，橫到邊，各負其責，各司其職；要強化安全目標考核，嚴格執(zhí)行三項制度；要加強重點部位、關鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)控，注重源頭防范，消滅事故隱患，變事后的管理為事前的管理，變就事論事為系統(tǒng)防范，變成本觀念為價值觀念，變效率觀念為效益觀念；要加大安全工資權重，做到安全政策率先，安全投入優(yōu)先，安全措施領先，完善安全績效工資制度，構建安全生產(chǎn)長效機制。
　　三、深入堅持開展“安全素質工程”活動，打造高素質企業(yè)團隊
　　全集團開展“安全素質工程”活動是一項長期的任務，是董事長、總經(jīng)理統(tǒng)攬全局的英明決策?，F(xiàn)在集團跨行業(yè)經(jīng)營，門類多，專業(yè)性強，這就要求企業(yè)要加大員工安全教育培訓力度，提升全員安全素質，使職工懂法律，學技術，業(yè)務精，責任心強。這是確保安全生產(chǎn)第一因素，也是重要的因素，今年將從以下方面具體開展好“安全素質工程”活動。1、充分利用班前會班后會，組織職工學習安全知識、技術操作規(guī)程，堅持每周一課。對內(nèi)容、人數(shù)、時間，授課人要制定計劃，并不折不扣執(zhí)行，同時要注重效果。安全管理部門組織抽查、評價，對組織優(yōu)秀單位要進行獎勵。2、開展安全知識競賽活動，集團各單位要根據(jù)本單位工作實際不拘形式、不失時機地開展安全知識競賽預賽、決賽活動，集團公司將開展安全知識總決賽，并對組織優(yōu)秀，取得名次單位和個人重獎，以此營造企業(yè)安全氛圍，促進企業(yè)安全文化建設。3、開展“安全生產(chǎn)月”活動，今年六月份是全國第十個安全生產(chǎn)月。對安全管理工作意義重大，集團各級各單位要充分利用這次活動，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，增強全員安全意識，責任意識，促進安全管理。4、加大安全教育培訓力度，各單位要高度重視這項工作，要有計劃有步驟地開展好全員培訓、專業(yè)技能培訓、現(xiàn)場處置預案演練。單位一把手、技術負責人、安全負責人應按計劃授課，三項頂崗人員按上級行業(yè)部門的要求完成培訓人數(shù)計劃，持證上崗。全體職工要按時進行安全培訓、復訓。發(fā)揮好三級教育作用，考試成績與崗位工資掛鉤。5、健全職工安全誠信檔案。把每一個職工安全教育培訓時間，達到培訓目的要求，成績記錄在案；把安全獎勵記錄在案；把違章違紀處罰記錄在案。將這些納入考核、評比、晉級的硬性指標；實現(xiàn)安全一票否決。全方位多舉措采取措施，杜絕人的不安全行為，減少事故隱患。
　　四、加強基層基礎建設，強化現(xiàn)場管理，鞏固質量標準化
　　我省連續(xù)三年開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動。國家安監(jiān)總局、全國總工會在北京人民大會堂召開“全國煤礦班組建設推進會議”，號召全國學習“白國周班組管理法”。各單位要充分認識到班組安全管理對安全管理工作重要性。班組是安全管理的基層細胞，崗位是安全生產(chǎn)保障基本元素，員工是防范事故的基本要素。班組、崗位、員工三個是安全根本因素。安全工作要確立“依靠員工，面向崗位，重在管理，現(xiàn)場落實”的安全建設思路。1、班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員，是各項安全生產(chǎn)措施落腳點。抓好班組建設，夯實安全生產(chǎn)基層，使事故預防能力體現(xiàn)在基層。這是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的基石。加強班組管理建設，嚴格落實《山東省煤礦班組長工作規(guī)則》，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。2、強化現(xiàn)場安全管理，切實做到國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)《2011年煤礦安全工作要點》的通知要求：三嚴格、三加強。關口前移，重心下移。各級安全管理人員要下車間進班組，跟班作業(yè)，落實領導下井帶班制度；要杜絕“三違”，減少零事故發(fā)生，開創(chuàng)“零事故班組、零事故區(qū)隊（車間）”活動；要以班組零事故保區(qū)隊安全。以區(qū)隊（車間）安全，保全集團安全；要對本年度未發(fā)生安全事故的班組、區(qū)隊（車間）單位，實行安全重獎。3、要繼續(xù)深入開展安全質量達標活動，做到崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標。嚴格執(zhí)行《山東省煤礦安全質量標準化標準及考核評比辦法》，保持A級標準化礦井稱號。鞏固質量標準化成果，促進企業(yè)安全管理升級。4、要建立完善安全質量標準化管理驗收制度，嚴格考核評比，防止質量滑坡。質量標準化管理科室，堅持原則標準，堅持日檢查、旬驗收、月度考核制度，落實質量獎罰與工資掛鉤措施，質量就是安全，質量就是生命?，F(xiàn)場要堅持文明生產(chǎn)，時時達標，班班達標。通過規(guī)范制度，科學管理，采用先進技術實現(xiàn)人、機、環(huán)、管的高度和諧統(tǒng)一，提高安全保障水平，打造本質安全企業(yè)。